La dirección nazi, habiendo asumido el poder en Alemania el 30 de enero de 1933, decidió implementar un boicot económico contra los judíos de Alemania que ascendían a aproximadamente 600,000. La primera acción nacional del gobierno alemán contra la comunidad judía de Alemania tuvo lugar dos meses después, el 1 de abril de 1933.
Se implementó un boicot de un día dirigido a negocios y profesionales judíos en toda Alemania. Ese día, miembros de las Tropas de Asalto Nazi (Sturmabteilung) con carteles de boicot antisemitas abusivos se pararon amenazadoramente fuera de tiendas judías y las oficinas de profesionales judíos, como médicos, dentistas, abogados, banqueros y contadores.
La Estrella de David, pintada de amarillo y negro, fue escrita en miles de ventanas y puertas con lemas antisemitas acompañantes. Ese día, miles de judíos fueron agredidos en toda Alemania sin recurso legal. Las Tropas de Asalto participaron en las agresiones mientras la policía observaba sin intervenir.
El 1 de abril de 1933 marcó el comienzo de una campaña a nivel nacional contra toda la comunidad judía alemana, con la subsiguiente promulgación de una gran cantidad de leyes antisemitas para expulsar a los judíos de la economía alemana, las profesiones, las universidades, las escuelas, el servicio público, las artes y todos los aspectos de la vida social alemana. Se les revocó la ciudadanía alemana a los judíos, se les prohibió casarse con no judíos, se impusieron restricciones sobre cuándo los judíos podían hacer compras y se implementó un toque de queda. Se confiscaron propiedades judías y se tuvo que llevar una Estrella de David amarilla para distinguir a los judíos de los alemanes. Leyes similares fueron aplicadas por la Alemania nazi a los judíos en toda Europa a medida que conquistaba territorio durante la Segunda Guerra Mundial.
El 1 de abril de 1933, puesto en su contexto histórico, fue el primer paso oficial instigado por el gobierno alemán en el camino hacia la creación de los campos de concentración y los campos de exterminio que resultaron en la exterminación de seis millones de judíos en el Holocausto.
Desde 1945, ningún gobierno europeo ha promulgado ninguna ley específicamente dirigida a discriminar a los judíos, y resulta casi incomprensible que una ley de este tipo pudiera ser promulgada hoy en día. En gran medida desapercibida fuera de Irlanda, la promulgación de tal ley ha estado en el centro del debate político y fantasía irlandesa desde 2018. Bizarra e inesperadamente, desde las atroces atrocidades de Hamas del 7 de octubre de 2023 y su inicio de la guerra Israel/Gaza, ha habido un creciente entusiasmo por su promulgación en todo el espectro político irlandés, incluido a nivel gubernamental.
El proyecto de ley de Control de Actividad Económica (Territorios Ocupados) de 2018 fue iniciado el 24 de enero de 2018 en el Senado de Irlanda (su segunda cámara parlamentaria) por su principal proponente, Frances Black, una cantante irlandesa, activista pro palestina y senadora independiente. Promulgada a través del Senado en diciembre de 2018, fue debatida ese mes en el Dáil y luego pasó a la nevera parlamentaria. El entonces gobierno irlandés no planteó objeciones morales a su promulgación, pero bloqueó su paso posterior debido a que era contrario al derecho de la UE y violaba la competencia exclusiva de la UE en relación al comercio internacional.
Campaña para el Proyecto de Ley
En los años siguientes, todos los adversarios de Israel en Irlanda, incluyendo partidos políticos de oposición, ONG y activistas callejeros, hicieron campaña de manera obsesiva para su promulgación, incluso un partido gubernamental actual cuando estaba en la oposición, pero el bloqueo del gobierno irlandés al Proyecto de Ley se mantuvo hasta 2024.
En mayo de 2024, para apaciguar a los miles de manifestantes antiisraelíes irlandeses que marchaban semanalmente por las calles cantando "del río al mar", ondeando banderas de Hamas, Hezbollah y FPLP y también ejerciendo presión sobre estudiantes y ONG, y para desviar el apoyo de los partidos de oposición, en vísperas de las elecciones europeas y locales, el gobierno irlandés anunció su reconocimiento del "Estado de Palestina" junto con España y Noruega.
Por la misma razón, en vísperas de las elecciones generales de noviembre de 2024 en Irlanda, los principales partidos gubernamentales, además de apoyar una moción parlamentaria irlandesa que acusaba a Israel de genocidio en Gaza, también se comprometieron a promulgar una versión modificada del Proyecto de Ley de 2018 en caso de ser reelegidos, tal como ocurrió. Los proponentes originales ven la promulgación del Proyecto de Ley como un precedente a seguir por otros estados de la UE.
El objetivo declarado del proyecto de ley es dar efecto a las "obligaciones" del estado irlandés bajo el Cuarto Convenio de Ginebra relacionado con la protección de civiles "en tiempos de guerra y según el derecho internacional consuetudinario". Establece que es un delito penal que una persona importe o venda "bienes de asentamientos" o proporcione "servicios de asentamientos" o extraiga recursos de un territorio ocupado.
La "persona" mencionada incluye a ciudadanos irlandeses, todos los residentes en Irlanda y empresas constituidas en Irlanda. Se dice que los "bienes de asentamientos" son "bienes producidos en su totalidad o en parte dentro de un territorio ocupado relevante por un colonizador ilegal". Los "servicios de asentamientos" son servicios producidos de esa manera.
Aunque el proyecto de ley publicado se presenta como relevante para todos los territorios ocupados, eso era simplemente una fachada para darle un barniz de respetabilidad en el momento de su publicación y para desviar la atención de la realidad de que es una medida sectaria dirigida únicamente a boicotear bienes y servicios producidos o proporcionados, en su totalidad o en parte, por cualquier persona judía "presente" en Cisjordania o en Jerusalén Este. Sus proponentes en 2018 también lo aplicaron a Gaza, eligiendo ignorar la retirada de Israel de allí en 2005. La importación a Irlanda, venta o provisión por un ciudadano irlandés, residente o empresa constituida en Irlanda, de tales bienes o servicios puede, según las disposiciones del proyecto de ley, resultar en una multa de hasta €250,000 y/o a un término de prisión de hasta cinco años.
Detalles de la Ley
Todo el debate parlamentario sobre la Ley y toda discusión pública al respecto se ha centrado en Israel y ha criticado a los colonos israelíes en Cisjordania y a aquellos residentes y/o trabajadores en Jerusalén Este. La palabra "colonos" se usa como un eufemismo en lugar de "judíos" y es una etiqueta destinada a estigmatizar y deshumanizar.
El boicot a todos los bienes y servicios vinculados a los judíos originarios de allí es el objetivo central anunciado, pero las disposiciones contenidas en la Ley facilitan su aplicación a todos los bienes y servicios israelíes mediante una simple orden ministerial declarando a todo Israel como "territorio ocupado".
Muchos de los defensores y partidarios de la Ley son partidarios del BDS y guerreros de las campañas de boicot contra Israel. Para ellos, la Ley es simplemente un caballo de Troya para medidas más extensas contra Israel y un arma útil con la que demonizar a Israel al retratarlo erróneamente como un estado de apartheid. En ningún momento sus defensores abogaron por que se aplique a la zona norte de Chipre ocupada por Turquía, a Ucrania ocupada por Rusia, a Tíbet ocupada por China o a cualquier otro territorio ocupado.
El gobierno irlandés formado en enero se comprometió a avanzar con el proyecto de ley de boicot en lo que respecta a los bienes, pero excluyó su aplicación a los servicios para limitar su aplicación a las multinacionales estadounidenses ubicadas en Irlanda. Lo hizo con la esperanza de evitar críticas del presidente Trump y de las multinacionales estadounidenses que se verían afectadas por una ley contra el boicot a Israel en conflicto con las leyes estadounidenses contra el boicot.
El Fiscal General de Irlanda ha declarado que el proyecto de ley en su forma actual es contrario a la ley de la UE y viola la constitución de Irlanda. A partir de una opinión dolorosamente complicada, hasta hace poco mantenida en secreto por el gobierno irlandés, está claro que cree que se requiere una versión totalmente nueva del proyecto de ley, si se pretende aprobar, independientemente de cómo se formule, podría seguir violando la competencia exclusiva de la UE en el comercio internacional y antes de su promulgación, el gobierno irlandés debería solicitar la aprobación de la UE.
Quitando la hoja de parra, también ha afirmado que sus disposiciones podrían ser más fácilmente prescritas si se elimina toda pretensión y simplemente se aplica explícitamente a los bienes que provienen de "colonos", es decir, judíos, presentes en Cisjordania y Jerusalén oriental, aunque la palabra "judíos", siendo demasiado delicada, no apareció en su opinión.
Haciendo referencia a la reciente decisión de la CIJ sobre los asentamientos y la conducta de Israel en Gaza, tal vez permitiendo que el proyecto de ley evite la ilegalidad de la UE, aún así claramente creía que cualquier versión producida de este podría ser invalidada por los tribunales de la UE. Dado que todos los asentamientos israelíes en Gaza fueron desmantelados en 2005 cuando Israel se retiró, y no hay judíos allí involucrados en la producción o venta de bienes, su última referencia era tanto legalmente irrelevante como atroz.
Preguntas clave
El cronograma para la publicación y promulgación del proyecto de ley de boicot por parte del gobierno irlandés es desconocido al igual que los arreglos que se harán para garantizar su cumplimiento. La mayoría de la discusión en relación a esto ha estado obsesionada con demonizar a Israel y se ha dado poca consideración a su aplicación práctica en el mundo real fuera de la política. Muchas preguntas requieren respuesta.
Incluyen:
¿Se creará una unidad especial similar a las tropas de asalto nazis que involucre a las aduanas irlandesas y a la policía (los Gardai) para detectar y confiscar bienes judíos criminalizados?
¿Todos los viajes a Irlanda desde Israel que lleguen a un aeropuerto o puerto irlandés serán detenidos, interrogados, y tendrán sus equipajes y personas registradas para asegurarse de que no están importando bienes ofensivos?
¿Se hará un perfil de tales viajeros para garantizar que todos los entrantes judíos a Irlanda y los viajeros no judíos que regresan de Tierra Santa sean tratados de esta manera, con miembros de la comunidad judía de Irlanda y grupos cristianos irlandeses que apoyan a Israel específicamente dirigidos?
¿Los viajeros musulmanes y de otras religiones que visitan Israel y entran a Irlanda serán tratados de manera similar o estarán exentos de dicho tratamiento?
¿Las personas que entren y salgan de una sinagoga estarán sujetas a interrogatorios y registros para asegurar que no tengan en su posesión o lleven puesto algo que haya sido originado o comprado en Jerusalén Este o Cisjordania por alguien judío?
¿La ley se aplicará a bienes comprados o producidos en Cisjordania o Jerusalén Este antes de que se promulgue la ley?
Teniendo en cuenta que cualquier persona que llegue a Irlanda desde cualquier lugar podría haber visitado Israel en algún momento y comprado algunos bienes de este tipo o podría estar importándolos a Irlanda desde cualquier ubicación, ¿tendrá que firmar una declaración cada viajero que entre a Irlanda asegurando que no tiene tales bienes y estar sujeto a una inspección discrecional?
¿Los rabinos que regresen a o visiten Irlanda serán un objetivo particular?
¿Los artículos religiosos como la kipá, el talit, el sidur o el Hagadá generarán automáticamente sospechas?
¿Un viajero que use una kipá tendrá que demostrar su procedencia?
¿Habrá redadas en tiendas minoristas irlandesas para verificar el origen de los productos que se venden y letreros advirtiendo a los compradores que no compren productos judíos contaminados?
¿Productos particulares como dátiles, aguacates, humus, tahini, aceitunas, uvas, higos, cítricos, etc., generarán particularmente sospechas?
¿La procedencia de cualquier producto importado de Israel tendrá que ser establecida, sin importar quién los haya comprado? Por ejemplo, si un turista que visita Jerusalén o Belén compra un recuerdo allí a un comerciante árabe, ¿podría ser confiscado si no se puede demostrar que fue fabricado por un fabricante cristiano, musulmán, beduino o druso?
¿Será ilegal importar o vender en Irlanda cualquier equipo tecnológico o médico del cual alguna parte haya sido inventada o producida en Jerusalén Este o Cisjordania por una persona judía o una empresa de propiedad judía?
¿Podría un ciudadano irlandés que regresa a Irlanda, habiéndosele insertado un marcapasos en Israel después de un incidente cardíaco, ser arrestado por su importación porque su creación fue en parte contribuida por un residente judío de Cisjordania o Jerusalén Este?
¿Serán validadas las actividades matonescas y infantiles de los activistas de BDS de Irlanda, que incluyen incursiones en supermercados, ataques a aguacates, hostigar e intimidar a compradores y personal, y mucho invectiva anti-Israel por el Proyecto de Ley?
Las anteriores son algunas de las preguntas relevantes para la aplicación y ejecución de la versión producida por el gobierno irlandés de la perniciosa y discriminatoria Ley de Boicot de 2018. Esta ridícula legislación prometida por el gobierno, que no tiene relevancia para poner fin a la guerra entre Israel y Gaza, la liberación de rehenes ni para resolver los conflictos políticos dominados entre Israel y Palestina, tuvo intercambios políticos en el Dáil en la primera semana de su sesión después de la formación del nuevo/viejo gobierno de Irlanda.
Veinticuatro miembros del parlamento hablaron en un debate a favor de la medida en varias formas, pero ninguno abordó su posible aplicación ni pudo identificar a qué bienes podría aplicarse ni su valor. De los 24 oradores, solo tres hicieron una breve referencia ritual al destino de los rehenes aún retenidos en Gaza.
En 1979, Irlanda promulgó una ley absurda que exigía que aquellos que buscaban condones primero obtuvieran una receta médica y que los médicos determinaran cuántos condones por mes se le debían permitir a un hombre. La importación de condones para la venta sin receta era criminalizada, pero los individuos podían importar tantos como quisieran para uso personal. Al llegar al aeropuerto de Dublín, en teoría los funcionarios de aduanas podían determinar si la cantidad de condones en el equipaje de una persona era excesiva. Esta ley ridícula convirtió a Irlanda en objeto de burla internacional, nunca se cumplió y fue abolida en 1985.
La nueva ley de Territorios Ocupados prometida por el gobierno irlandés no tanto resultará en burla internacional, sino más probablemente en oprobio e ignominia internacionales al ser abiertamente antisemita. Existe la posibilidad de que la Unión Europea salve al gobierno irlandés de sí mismo al negarle la aprobación previa de la ley o al invalidarla los tribunales de la UE por ser contraria al derecho de la UE.
Si esta ley copiada del nazismo será mencionada críticamente por el presidente Trump cuando el primer ministro de Irlanda visite la Casa Blanca este miércoles para celebrar el Día de San Patricio es actualmente objeto de mucha especulación en Irlanda y de preocupación por parte del gobierno irlandés. Existe la preocupación de que pueda socavar el buen ambiente en la presentación de un cuenco de tréboles.
En cuanto a mí, es importante que haga una declaración de interés. Tengo la costumbre de comprar una nueva kipá cuando visito la ciudad vieja de Jerusalén y el Muro del Templo. Normalmente también llevaría una que haya comprado anteriormente conmigo. En caso de que se promulgue la ley, quiero saber si seré arrestado y procesado por intentar importar ambos o solo mi última compra al regresar a Dublín y si alguno o ambos serán confiscados.
Alan Shatter es un ex Ministro irlandés de Justicia, Igualdad y Defensa y ex presidente del Comité de Asuntos Exteriores del parlamento irlandés.